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来源：国际金融报

几年来，美国丧失赎回权的人继续有增无减，美国政府的救助措施也从未停止过。就在上个月，又有约31万人收到了违约通知，他们被告知房子可能被银行拍卖或收回。一方面，每418个家庭中就有一户存在失去住所的问题；另一方面，困扰美国政府的“两房”改革计划已酝酿大半年，原本应该在今年拿出的具体改革方案，又被推迟至2011年。美国财长盖特纳3月10日表示，该方案可能对政府在住房市场中的角色作彻底改革。

牵涉面太大

自2008年9月起，美国政府宣布接管“两房”，为了所谓的“止赎计划”，政府对其进行了大量资金援助，可到目前为止，不但“两房”融资问题无法解决，还款违约人数还是有增无减。美国130万可能丧失房屋赎回权的贷款者，能受到“两房”帮助的只占1/10。因此，外界对两房“救赎”的质疑声此起彼伏。有人说，“两房问题”就是个改革试验品。政府希望通过改革“两房”，一方面增加消费者的购买力，减轻“房奴”的还款压力；另一方面控制房价，让其具备“买得起”的特性，即便是经济下滑时也不会出现支付难和融资混乱的问题。

另有专家分析认为，美国政府之所以迟迟不肯推出改革方案，主要考虑到重组两公司势必会改变其运作方式，会让整个房地产市场再次出现大地震，因为这两家公司目前掌握着美国一半以上的家庭贷款。

盖特纳也承认：“这是个十分复杂的问题，不仅涉及房利美和房地美，我们还希望仔细审视在房屋市场发挥作用的全部政府机构，以及对危机发生负有责任的一系列政策。”美国国会众议院监督和政府改革委员会成员Rep.Jordan则认为，“两房”问题正是美国政府过度开支、浪费纳税人钱财的重要例子。

金改医改更急迫

奥巴马目前在国会山的难题是如何推动金融改革和医改问题，现阶段不会再拿“两房问题”激怒国会。

美国财政部一位助理Michael Barr透露，美国政府已经商量出了一些监管“两房”的细则，内容包括，即使银行不提供贷款，政府也会进一步确保借款者有能力支付房贷，但不管如何重组房利美和房地美，都不允许他们的规模再次扩大，因为这会威胁到整个金融体系。

一些分析人士认为，现在提出任何有关改革未来房产公司的消息都会让市场惊恐不安，整个财政部都知道美国房贷市场很脆弱，谁也不想再次看到新一轮危机。财政部目前可以逐年紧缩帮扶计划，而不是一味地投入资金进行援助。

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