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来源:环球博客

今年法国制造业企业的投资可能会萎缩23%,是该调查创立以来萎缩最严重的一年。经济前景不明朗、失业率仍在上升,令许多法国企业不愿冒险投资,而是继续减少库存或维持当前产能水平。

法国总理菲永原预计8月底访问中国。不过,应中国方面的要求,菲永行程将推迟。中方推迟的原因是温家宝总理日程安排已满。

外交部发言人姜瑜3日举行例行记者会,就有关中法关系的问题回来了记者提问。

有记者问:法国总统萨科齐的外事顾问雷维特前几天在北京访问,你是否认为,中法关系已经得到了很大恢复?胡锦涛主席是否会在近期访问法国?

姜瑜对此表示,法国总统外事顾问雷维特刚刚对北京进行了成功的访问。他与中方有关领导和部门的会见,我们都已经发布了消息。

她说,中法关系正在走上恢复和发展的道路,我们希望双方能够落实两国领导人达成的共识,牢牢把握两国关系发展的正确方向,坚持相互尊重、平等相待、切实尊重和照顾彼此的重大关切,妥善处理分歧和矛盾。

今年是中法建交45周年,我们愿与法方共同努力,保持各级别交往势头,推动中法关系继续健康稳定向前发展。

姜瑜还表示,至于你提到的高层访问,我目前没有这方面的消息。

触底难反弹:2009年的中法关系

2009年,中法建交四十五周年。然而,迎接这个本来值得双方隆重庆祝历史时刻的却是中法双边关系前所未有的低谷。由于法国在西藏和达赖问题上严重损害中国利益,中国罕有的进行强力外交报复,取消了中欧第十一届首脑会议,中止了中法之间巨额贸易合同的洽谈。2009年1月底,中国总理温家宝将第一次出席在瑞士举行的达沃斯世界经济论坛,并顺访瑞士、英国、德国、西班牙、比利时等国,但却单单避开欧盟另一大强国法国。这不仅是给法国难堪,更是两国关系现状的写照。

要展望2009年的中法关系,首先要搞清楚中法何以交恶,交恶的根源是什么。

第一,从地缘政治的角度看,中法两国相距万里,既无核心利益冲突(如领土争端)也无特殊的共同核心利益(如经济统合),双方相对超脱。如从法国的外交角度讲,法美关系是第一位的,事实上,只要是未被排除在国际体系内的大多数国家都是如此。排第二位的则是欧盟及其邻国。法国做为欧盟的主要成员国来讲,这是顺理成章的。而外交重点排第三位的则是其前非洲殖民地。法国每两年举行一次法非会议(中国建国近六十年也才举行过一次),每隔一年举行法语区的法非对话。可以说法国做为一个中等规模的国家而在联合国常任理事国中能够占据一席之地,与其和非洲的特殊关系和特殊影响力密切相关。而排第四位的则是阿拉伯世界。这不仅是因为阿拉伯世界富含石油,更由于其本国就有三百七十余万穆斯林。而当年法国之所以拼尽老本也要反对世界唯一超级大国美国对伊斯兰国家的伊拉克动武,原因也在这里。排第五位的才是中国、印度等新兴发展国家。如果从法国的亚洲政策讲,中国未必会排在日本之前。而反观2008年,法国居然会为了一个和他们毫无经济利益关系的西藏而不惜得罪中国,可见中国在其心目中的真正份量。而这一点,可在法国总统萨科尔奇竞选总统时出版的《见证》一书觅得端倪。萨氏在最后一章论述法国对外关系时,法美关系、法非关系、与阿拉伯世界均使用单一章节论述,而中国仅一笔带过,而且是和“印度、巴西和东南亚各国”放在一起并论。

而从中国角度讲,中美关系是外交基石,是外交的核心。第二位的则是亚洲邻国,包括日本、朝鲜半岛、印度以及东盟。第三位的则是欧盟,而在其中又包括中英关系、中德关系,中法关系等等。而现实层面上中俄关系也往往平行或高于中国与欧盟的关系。

第二,法国和欧盟一样,富有较强的理想色彩,在外交上的表现就是价值观外交。过去希拉克时代,尚能在国家利益和价值观外交之间维持一个平衡和底线。但到了萨科奇时代,或者由于经验不足,或者认为价值观外交可以给法国带来更大的利益,于是把价值观外交突出出来甚至放到第一位,并扩大到经贸、文化等领域。这不可避免的引发与不同价值观国家之间的冲突。

第三,中国的迅速崛起和在非洲的影响日益扩大,在法国看来都是对自己利益的损害。中国以一个落后的发展中国家取得惊人的巨大成功,不仅有助于在世界范围上解决贫困问题,更为全球经济的发展提供了新动力。这本来是国际社会所乐见的。但是,由于中国采取不同于西方的发展模式,对西方的话语权形成了挑战。此外,做为非洲前殖民地宗主国,一向认为非洲即使独立了,仍然是他们的势力范围和后院。而中国出于传统和现在经济发展的需要,与非洲的关系近年迅速发展,大为密切。这自然令这些过去的殖民地宗主国大为忧虑,担心自己的利益和影响受到中国的挤压。1月6日,法国电视五台黄金时段专门播放了专题片《红旗在黑色大陆》,展现中国在非洲的强大存在,片面突出中国所谓的威胁,就是这种心态的反应。

第四,法美关系与中法关系存在逆相关性。中法建交近半个世纪,只要法美关系恶化,中法关系必升温。1964年中法建交之际,法国正竭力推行独立于美国之外的外交路线。而且和中国建交之后不久就第一个退出了北约,震惊了世界。2003年,法国由于反对美国入侵伊拉克,两国关系降到冰点,相对应的,中法关系却上升到前所未有的高峰。萨科奇上台后,法美关系走缓,开始恢复正常。而这个时候,中法关系则开始充满摩擦,并最终降到谷底。

第五,法国媒体对中国长期的不公正报道,对法国民意产生了持久、强有力的影响。这一点在去过中国、了解中国的法国人都有着清醒的认识。在2008年巴黎各个场合的聚会中,都会有法国民众指责法国媒体的糟糕表现,指其恶意甚至充斥谎言。1月7日法国五台推出的专题片只不过是一例而已。就是在法国的汉学家,也不乏真知灼见之士。法国地缘政治和中国问题专家皮埃尔·皮卡尔,是《中华帝国》和《中国特色的奥林匹克》两本书的作者,他在一次公开的辩论会上就振聋发聩地提出:是中国挽救了西藏。然而,遗憾的是,这在法国社会中毕竟是少数。

因此,从上述五点看,2009年的中法关系将长期在低谷中徘徊,虽然已经触底,但不会有多大起色。当然,双方关系也不会走到不可收拾的地步。比竟,现在的中法两国与建交时的状况有着巨大的不同。两国刚建交时,每年的贸易额仅一亿美元,现在每天就超过一亿美元。哪个时候,中法两国人员交流一年不足三千人,现在一天都超过三千人。放眼2009年,有几个时间点可做为观察两国关系的风向标。

一是捷克担任欧盟轮值国主席后,是不是会采取更激进的价值观外交。由于捷克来自东欧,它必须比传统的西方大国更为激进才能证明自己的成色。而且捷克一向对达赖支持有加,而且极为亲美。这次以色列和哈马斯的冲突,捷克就公开站到以色列一边,甚至为以色列造成的大量人道伤亡辩护:责任应该由哈马斯承担,因为是哈马斯把军事设施都放置于人口稠密的居民区。二是“3.14”事件一周年、“西藏59年暴动”五十周年纪念日。法国是保持低调还是高调挑衅和利用。三是4月20日在英国举行的G20会议。中法首脑如何互动,会不会见面。四是中国“89事件”二十周年。法方做何反应。五是全球经济危机是否继续恶化和恶化到什么程度。

当然,目前中法两国最关键的问题是如何解决双方的互信。2008年由于萨科奇的“多变、易变和善变”,致使法国国家信誉大损。中法两国在没有互信的情况下,关系很难得到改善。如果对中法两国做最坏的预测,就是“日本的小泉模式”,即小泉卸任后,中日两国关系才找到契机得以好转。
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