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来源:环球网论坛

环球网一条新闻,一则调查,有超过8成的网友认为我国应该停止向亚行,即亚洲开发银行注资。我表示强烈反对,而且我觉得大家太过意气用事了!

我想问大家一个问题,你们清楚目前亚洲开发银行由谁控制吗?为什么这样的文件会获得通过呢?有没有思考这个问题?

亚行67个成员分成12个选区,每个选区各派出1个董事和副董事。董事会由12个董事和12个副董事组成。67个成员中,日本、美国和中国三大股东国是单独选取区,各自派出自己的董事和副董事。其它成员组成9个多国选取区,董事和副攻一味由选区内不同成同根股份大小分别派出或轮流排出。

亚行的资金来源分为:

1、普通资金。普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。

2、开发基金。亚洲开发银行基金创建于1974年6月,基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地区成员的捐赠,用于向亚太地区贫困国家或地发放优惠贷款。同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出10%作为基金的一部分。此外,亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款。

3、技术援助特别基金。亚洲开发银行认为,除了向会员国或地区成员提供贷款或投资历以外,还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设。为此,亚洲开发银行于1967年成立了技术援助特别基金。该项基金的一个来源为增款;另一来源是根据亚洲开发银行理事会1986年10月1日会议决定,在为亚洲开发基金增资36亿美元时将其中的2%拨给技术援助特别基金。

4、日本特别基金。在 1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上,日本政府表示,愿出资建立一个特别基金。亚洲开发银行理事会于1988年3月10日决定成立日本特别基金。主要用作有三种:第一,以赠款的形式,资助在会员国或地区成员的公营、私营部门的开发项目。第三,以单独或联合赠款的形式,对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助部分予以资助。

从某种意义上来说,亚行实际上是被日本所控制,他是最大的资金来源国,行长也是日本人,日本在亚行中享有独特的地位。如果我们撤出来,那不是正中日本人的下怀吗?那他就可以完全控制亚行,一方独大,以后他就可以充分利用亚行来实现它的政治目标,将亚行作为其影响力扩张的工具,对东南亚国家包括它认为需要的地方进行力量渗透。而我们却是吃了个哑巴亏,牙掉了往肚子里面咽!

日本是目前仅次于我国的第二大美元外汇持有国,他可以进一步地扩大外汇资本的投资渠道,例如动用外汇储备充实亚行的资金,也就是充实所谓的“日本特别基金”,而他也同样可以要求进一步扩大自己的话语权,同时转移投资美国债券,美元贬值可能造成的风险,并且以经济援助为筹码,对有关国家和地区进行渗透,包括一些与我们有着传统关系的国家和地区,而由于各国都在一定程度上受到这次经济危机的影响,迫切的寻求资金来源,此举雪中送炭必然会换来投桃送李,届时我们的影响力会遭到进一步削弱,没有利益的瓜葛,指望别人说你好,就变成了一句空谈!

今天的国际形势不是过去依靠意识形态来区分敌我了,而是更加强调软硬实力!你的资本到了哪?你的影响力就到了哪!

国家的对外政策不能总是感情用事,以好与不好来加以区分!今天哥俩好,明天可能为利益纠葛打得头破血流!在是否对亚行注入资金的问题上,我认为,我们不但不能够停止注入资金,相反,我们应该加大力度注入更多的资金!因为:

1、我们目前的外汇投资渠道是有限的,除了购买美国国债,就是对一些资源类项目进行投资,前不久,中铝与力拓的合作项目打了个泡影,这说明人家对我们的此类投资戒心很大,在今后我们是否还有机会进行这些大项目的投资我们不得而知!而且,我们大量投资美债,等于把所有的希望寄托在人家身上,而这方面的风险实际上也是不可控的(美国政府主观上当然不希望美元贬值,但是客观上美元面临的通胀压力是相当大的),这也是非常无奈不得不去做的结果。而加大对亚行的投资力度可以优化我们的投资渠道,将现有的死钱变成活钱,众所周知,资金只有在流动中才有可能增值,或者说增值更大些(投资黄金也同样面临贬值与增值的矛盾)!而且无论是单纯借贷还是股权投资收益,在某种程度上来看没有理由会比投资美国债券来得少!

2、我们可以建立一个类似于日本的“中国基金”,加大对亚行的投资,扩大自己的话语权,必要的时候咱们可以要求改革董事会,咱们政府行政手段不可取,那咱们可以再亚行内部按照商业原则行事,你只有参与了你才有可能占据主动,否则那将是别人的游戏,而我们只能够看个热闹,别人本来就不希望带咱们玩,咱们干脆不玩,那岂不是正中别人下怀,这种蠢事咱们不能干,而且干多了以后,咱们会发现游戏越来越少了,没人和咱们玩了,那不是很孤单!这也可以说成是咱们自己要求别人孤立咱,所以不可取!

3、亚行的主要业务有贷款、股本投资、联合融资担保与技术援助等项,而注入大量的资金以后,我们可以分享贷款收益,同时对一些我们的传统友好国家以及一些我们关注的地区投注“软实力”,例如日本目前和菲力宾就发展战略伙伴关系达成协议,而我国的外交基本上都是和一些大的经济体发展合作关系,而对周边的一些小国却往往忽视了,改变一国国民的想法,不是靠封堵去实现的,而是应该采取积极的接触政策,对周边国家进行更多的商业活动,并适当的进行一些发展援助是利好的事情,没有理由我们让日本人抢了先!为什么日本人可以去做,而我们不可以呢?

4、亚洲开发银行(简称“亚行”Asian Development Bank——ADB)亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。它不是联合国下属机构,但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(联合国亚太经社会)赞助建立的机构,同联合国及其区域和专门机构有密切的联系。由于它非联合国相关机构,其通过的决议,我们进行抗议,并要求其收回该文件就已经达成我们的目标,而且我们还可以通过其他方式限制其在中印争议地区问题上的破坏性影响力!

5、目前我们手中的外汇储备是非常庞大的,尽管不一定,也不可能全部花掉,但是通过向亚行的注资,等于变相地减持美元外汇储备,将其变成另一种投资,用于其它发展中国家的经济建设,极大地降低了美元贬值所带来的风险!我们不用明确表示减持美元外汇以及由此可能导致的美元贬值风险,并且可以适当地向我们希望的国家和地区进行倾斜,以便更好地巩固了与传统友好国家的关系,同时取得合适的股权收益,何乐而不为呢?

6、亚行目前是一个区域合作性质的金融机构,是国际性的代表性组织之一,中国参与其中只会有利,且没有任何害处!目前,日本和美国同为亚行最大股东,各持有15.571%的股份和拥有12.756%的投票权。中国于1986年3月正式加入亚行,现已成为第三大股东,持股6.429%,拥有5.442%的投票权。我们与亚行之间的合作完全是一种带有战略考量的商业行为,按照所占股权分享利润。我们完全可以按照亚行的有关章程,增持我们的股份,从而实现我们的目的!

当然,方法还有很多,但不管怎样,我们应当谨慎而行,在中印争议地区问题上我们决不妥协,同时坚决反对任何国际机构通过损害中国主权和领土完整的法案,中国外交及相关机构应该从这一事例中吸取相应的教训,分配好手中的现有资源,以避免这类事件的再次发生!
应该说,很多网友是出于好心,但好心也有可能办坏事!因此,我们在表达自己意见的时候,应该谨慎、理智!切莫一时冲动!
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