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2009-06-08 凤凰网论坛

作者:易之风

目前,朝鲜半岛局势诡异、紧张。在中俄两国的合力阻止下,联合国安理会并没能够通过更加强硬的对朝鲜实行制裁的决议。相对于美日韩而言,中国对朝鲜半岛局势的态度一直是不亢不卑的。中国外交部长杨洁篪在最近一次公开场合上,再次表达了中国对朝鲜半岛的一贯政策:“中方一向致力于维护朝鲜半岛和平稳定,反对任何导致半岛局势紧张的行动。我们严重关切目前的事态。在当前复杂的形势下,保持冷静和克制十分必要。我们愿就目前事态同各方保持沟通和磋商。全面落实六方会谈共同声明,对于实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定具有重要意义。”

杨洁篪这段话是针对近日内甚嚣尘上的美国即将对朝鲜实行“定点军事打击”的公开回应,其潜台词不言而喻:中国绝不允许美日对朝鲜进行任何形式的军事打击。

我判断,由于中、俄与美、日在朝鲜半岛的国家利益严重不一致,两大阵营对朝政策难以在短期内实现统一。因此,朝鲜一定会利用这一难得的机遇,不会理会国际社会的压力,继续加快其核能源、核武器的研发进程步伐。

我分析,成为继印度、巴基斯坦等南亚核国家以后的下一个有核国家,正越来越成为朝鲜坚定不移的国家政策。金正日是一个聪明绝顶的政治人物,他不可能没有看到当年主动放弃核进程、主动销毁化学武器后的萨达姆最后的悲惨下场;也不可能没有看到印度、巴基斯坦突然成为有核国家之后,国际社会由震惊、到逐渐接受现实、最后默认其有核国家的事实;金正日更加已经注意到了,强硬的伊朗在美国咄咄逼人的军事压力下,继续坚持发展核计划,美国和以色列虽恨之入骨却对其无可奈何的例子。这些事例无一不向金正日昭示着一个真理:发展才是硬道理,只有成为有核国家,才可以有本钱与美国、日本讨价还价,才有本钱继续在东北亚地区国际战略斗争中处于不败之地。因此,金正日一意孤行要发展核武器恐怕是“吃了秤砣铁了心”了。

因此,不难判断,在接下来的日子里,朝鲜还将会继续进行下一次、再一次的核试验,直至成功研发出核武器,正式迈进国际核俱乐部为止。

那么,现在还有谁可以阻止朝鲜成为核武国家?

首先,美国和日本能够阻止吗?

以目前的对朝政策来看,美国和日本非但不能阻止朝鲜成为有核国家,反而会加速朝鲜研发核武器的步伐。奥巴马上台后,对朝鲜的政策尽管较布什而言相对温和,但却是采取了“傲慢冷对”的态度,一直没有让金正日有机会与美国单独进行会谈,再加上美日韩在朝鲜试射卫星、恢复核进程等事件采取的“强硬回应”和动辄“制裁”的政策,彻底激怒了金正日。在与美国直接会谈无望,无法摆脱六方会谈机制的情况下,朝鲜唯有继续走坚持强硬这条唯一的路子了。

有人说,美日可能会通过军事打击的手段,以“外科手术式”的突然打击,定点清除朝鲜的核设施。美国近日调遣一个“F-22中队驻扎日本冲绳,为“美国即将对朝鲜实施定点军事打击”这种猜想提供了更加重要的依据。然而,我却认为,美国F-22中队进驻冲绳,只不过是为了安抚日本,以及为了安抚美国国内的强硬鹰派而已。因为区区的一个F-22中队岂可承担与朝、中、俄对抗的重任?美国如果悍然军事打击朝鲜核设施的话,很有可能会引爆朝鲜半岛这个火药桶,金正日又岂可善罢甘休?中国和俄罗斯又岂可容忍朝鲜半岛落入美国囊中?对于美国人来讲,目前他们正深陷伊拉克和阿富汗两大泥潭不能自拨,美国国内反战声音也十分强烈,奥巴马此时怎么有能力再开辟一个新战场?另外,中国作为朝鲜的军事同盟国,屡次强烈表达了“维持朝鲜半岛和平稳定局势”的意见。没有得到中国的首肯,美国岂敢轻易实施对朝鲜的军事打击?

至于日本,作为美国的一条仆从狗,如果没有美国主子的点头,日本是不可能在朝鲜半岛问题上有什么作为的。

其次,中国和俄罗斯会阻止吗?

以中俄(以前称中苏)为首的社会主义阵营和以美国日本为首的西方阵营围绕朝鲜半岛进行的、旨在掌控东北亚地区局势的争端已经持续了六十年,至今仍然未分胜败。朝鲜和韩国身处争端的焦点,一直都身不由已地备受大国摆布。然而,金日成是一个颇有韬略的伟大的政治家,当年,他带领朝鲜游刃有余地周旋于中苏两个大国之间,成功地让朝鲜在上世纪七、八十年代从中国和苏联获得了大量的经济援助,并借这些援助让朝鲜人民过上相当富足的日子。到了金正日时代,由于苏联解体,中国与美国、韩国关系正常化,朝鲜有了一种“被遗弃”的感觉,经济状况也一落千丈,国家地位也日渐被边缘化。我相信,在金正日的心底深处,一定非常怀念金日成当政的那个年代。因为,那时由于大国的政治角逐,令朝鲜成为中苏争相示好的香饽饽,朝鲜也因而左右逢源,从社会主义阵营中获得了很高的政治地位和丰厚的经济实惠。

现在,金正日反复折腾,在刺激美国和日本的同时,其实也在刺激着中国和俄罗斯。作为一个地理位置重要,但国家实力弱小的国家,朝鲜一直都需要得到大国们的关注与器重,以求依靠地缘政治的优势得到大国源源不断的支持,这也几乎成为朝鲜最重要的经济发展支柱了。但是,与上世纪六七十年代相比较,国际形势早已发生了重大的变化,中国和俄罗斯两国都没有了纯粹为了维持与美国进行意识形态的斗争而无偿援助朝鲜的需要。因此,金正日需要通过不断的闹腾来引起中国和俄罗斯的重视,为自己争取更多的经济实惠。

对于中俄两国而言,目前都需要朝鲜半岛的和平稳定,都需要东北亚地区的和平稳定,以期为本国赢得发展经济的战略时间。中俄两国现在之所以要按捺住朝鲜,不让其发展、拥有核武器,无非是要断绝美国和日本借机挑起事端的借口而已。只要朝鲜半岛能够继续处于中国的影响之下,只要金正日政权不主动发起战争,只要朝鲜半岛能够继续维持和平稳定的秩序,就算朝鲜真的成为有核国家,也不是什么大不了的事情。

因此,我判断,于中俄来说,朝鲜是否拥有核武器,与朝鲜半岛是否稳定并非有着绝对的关联,朝鲜半岛局势并不一定会因为朝鲜拥有核武器而变得不可收拾。只要朝鲜半岛局势在我可掌控之内,朝鲜拥有核武器其实并不是中国绝对不可以接受的。正如巴基斯坦当年拥有了核武器,但并没有引爆南亚核大战一样,纵使朝鲜有朝一日成功迈进了国际核俱乐部,只要它能够理性地使用这一战略威慑力量,不会因此而引发新的朝鲜战争,相信中国和俄罗斯还是可以容忍的。

再次,六会会谈能够阻止吗?

六方会谈目前处于休克状态,还没有死亡,我判断,六方会谈目前仍处于中国可以掌控的范围之中。现在,中国之所以迟迟没有积极重新启动六方会谈,是有自己的战略考量的。因为,奥巴马政府刚上来时,朝鲜就想和他套近乎,想抛开中国直接和美国对话,这是中国非常不乐意看见的。当然,我们看到,实际上美国跟朝鲜之间仍然是互不信任的,矛盾仍然是很深的,维护朝鲜半岛局势的稳定目前根本没有办法离开中国。因此,美国目前还不具备抛开中国直接与朝鲜对话的本钱。但是,我们仍然不得不提防美国和朝鲜借助六方会谈这个平台进行单独接触,事成后“过桥抽板”,抛开中国。

我想,中国的态度应该很明确,朝鲜半岛局势不能抛开中国,否则,宁愿放任朝鲜发展并拥有核武器,也不会轻易拱手将东北亚地区的安全掌控权全盘交付给美国人和朝鲜人单独控制。中国目前对待朝鲜核问题的态度是非常微妙的,一方面,我们对朝鲜核试验的态度是“坚决反对”,但另一方面,中国和俄罗斯又联手制止了联合国安理会再次通过对朝鲜的制裁决议,给人以明显的“护犊子”的印象。同时,中国实际上并没有停止对朝鲜源源不断的经济援助,这也是朝鲜尽管面对着国际社会的强大压力,但依然底气十足、手段强硬的主要原因。这也从另一方面印证了中国仍然强烈自信自己可以掌控朝鲜半岛的局势发展。

最后,我认为,在中、俄、美、日等国家均没有太强大的主观制止意向,也没有十分坚决的措施来制裁朝鲜的情况下,联合国除了发表一些谴责言论以外,根本没有办法制止朝鲜的核武器进程。

中国应该站在更加高的高度来看朝鲜半岛问题。我们要继续坚持的第一底线是:坚决反对使用武力、也就是非和平的方式来解决朝鲜半岛核问题的基本立场。我们要坚持的第二底线才是:朝鲜半岛无核化。同时我们还要时不时敲打一下金正日,控制他的挑衅行动,以防止矛盾激化,防止擦枪走火,防止朝鲜半岛发生军事冲突。

总的来说,于中国而言,朝鲜半岛的安全与稳定比朝鲜是否拥有核武器更加重要。眼前,中国目前必须坚决守住的战略底线就是:维持朝鲜半岛的现状,维持东北亚地区的和平稳定,维持中俄与美日在东北亚地区的军事力量平衡,制止美日借朝鲜危机引发东北亚地区战乱,来威胁到中国的国家安全,不让朝鲜半岛危机成为中国和平崛起过程中的添乱热点。至于朝鲜是否发展核武器,是否拥有核武器,那是我们没有办法阻止的,“天要下雨,娘要嫁人”,那是我们没有办法掌控的。其实,对于中国而言,那也是次要的。

就在本文即将收笔之际,今天早上的新闻报道:美国国务卿希拉里宣布,正在考虑将朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”的名单中。

我认为,美国此举不但不能阻止朝鲜继续发展核武器,相反,会刺激朝鲜加快核武器及运载能力的研发进程。

中国现在需要做的是:做好坦然接受朝鲜正式成为有核国家的这个事实的心理准备;敦促朝鲜加入《核不扩散条约》,让朝鲜成为一个负责任的有核国家。
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