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2008年06月24日 东方网

最近在《人民论坛》上读到李哲先生的一篇文章,说汶川地震后发生的一切正在改变着国人的认知、意识、观念和态度,改变着政府与社会、政府官员与公民、官员之间、民众之间的关系,地震改变着国内政治生态。

还说,民众在灾难中表现出的关注程度和责任意识表明,“草民心态”正向“国民意识”转变。

李先生在文章中对国人用了三种称谓,即“草民”、“国民”、“公民”。何谓草民,草民就是平民,就是普通百姓。何谓国民,国民即是具有或取得中国国籍的居民,一般说也多是指百姓。何谓公民,公民不仅是具有或取得中国国籍,并根据我国法律规定享有权利和承担义务。

按照李先生的说法,“草民心态”所以要不得,因为他们对“公共决策的参与意识淡薄,面对社会问题或消极等待,或漠不关心,事无巨细都想由政府出面来解决。”还由于草民有一种“清官”情结,把对政府执行能力的期望简单地寄托在领导清廉或个人能力之上,而不是建立在有效的监督机制和公众参与机制上。

看来“草民心态”是一种很不好的心态。从理论上讲,李先生的议论有一定道理。现实生活中,草民们对公共决策的参与意识确实相对淡薄。但是那“公共决策”是草民们想参与就可以参与的吗?电费、水费是涉及“公共”的事情吧,那么电费、水费涨价或降价,草民参与得了吗?恐怕“国民意识”者,也同样不便参与。至于“事无巨细都想由政府出面来解决”一说,就更不敢苟同了。不要说像修建三峡水坝、在天安门对面盖国家大剧院、把奥运圣火传递到珠穆朗玛峯上等“巨”事,草民们做不了主,即使是就业、升学、看病、搬家这些“细”事,草民们往往也难以完全自作主张。你说不靠“政府出面”靠谁?理论家是只管说,不管做,只动嘴,不动手的。

还有那个“清官”情结,确实在多数草民心中已根深蒂固。“建立有效的监督机制和公众参与机制”自然很好,多少代仁人志士都为此奋斗过。但是这些“机制”是草民们想建立就能建立起来的吗?人们天天都盼望这一类有效的机制,因为有时盼而不来,才把目光聚焦到清官身上。当一时还没有那些“机制”,或是那些机制尚不健全,或效果仍不甚好时,有一位清官总比一个赃官好。在一个地区或一个单位,真要能摊上一个清廉的领导人,一个工作能力(包括思想水平和政策水)强的领导人,不论如何,那总是人们的一种福气。

李先生的文章,谈到汶川地震带来了一系列的改变,最后归结到“地震改变着国内政治生态。”从某些现象看,这些话反映了一定的客观实际。但是我反复读过这段文字后,总有一种“放大镜”的感觉,夸大了地震灾难在“精神层面”上的“积极意义”。

凡事都有两个方面,地震也可以是“塞翁失马”,国难兴邦嘛,灾难中能生长出一种常态与正常环境里很难一见的精神。有些人,有些事,还可能在灾难中还原、还真,或是发生突变。总之磨难可以改变一个人,乃至一个民族。但是八级地震造成了数十万人死伤,对建筑物、对山体、对大地的破坏难以想象;而对于人的认知、意识、观念和态度的改变,尤其对政治生态的改变,其深度、广度和持久性,都不可估计过高。地震及其它自然灾害,毕竟是一种灾难,不能以任何理由对其赞许,或持过于乐观的心情。

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