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政府停摆有望下周结束
The Hill

据10月30日报道,参议院的共和党人和民主党人正试图敲定一项提案,争取最早在下周结束这场已经持续30天的政府关门。一些中间派民主党人在幕后表示,民主党已经成功凸显了医疗保健成本上涨的问题,现在是时候结束僵局了。


图源:国会山报报道截图

随着政府停摆接近一个月,国会山对关门的疲惫感愈发明显,民众所受的冲击也在加剧。

由于《平价医疗法案》(ACA)下的医保市场将在下个月开放登记,一些民主党人表示,更高的医疗成本已成定局,因为共和党人始终拒绝就延长年底到期的补贴进行谈判。

一位要求匿名的民主党参议员表示:“我的判断是,我们已经赢得了我们能赢的一切,而继续关门的代价将由那些依靠食品银行和联邦薪水生活的人来承担。”这位参议员认为,延长关门时间所带来的政治收益已经远不及它对普通美国人的伤害。

这种判断的一个关键因素是,补充营养援助计划(SNAP)的福利将在本周六到期,4200万美国人可能面临粮食短缺的风险。

民主党参议员们认为,美国公众已经清楚共和党拒绝延长医保补贴的事实,同时担心关门造成的后果即将急剧恶化,他们正在寻求一个体面的方式,在下周之前走出僵局。

“开放注册期将在周六开始,而令人遗憾的是,共和党人已经赢得了他们提高美国人民医疗成本的战斗。这正是他们在这次谈判中的立场造成的结果。现在我们知道,美国人的医疗支出将会上升,因为华盛顿的共和党拒绝延长奥巴马医保(ObamaCare)的税收抵免。”参议院财政委员会成员、民主党参议员迈克尔·贝内特(Michael Bennet)表示。该委员会负责监管医保税收补贴。

“民主党取得了胜利,因为我们展示了我们在为所有美国人的医疗保健而奋斗。”他补充说。

一些民主党参议员私下推测,如果他们的政党在下周二的新泽西州和弗吉尼亚州州长选举中表现出色,他们就可以宣布政治胜利,并开始推动结束政府关门的最终方案。

2026年参议院的关键战场之一弗吉尼亚州拥有大约14万名联邦雇员。

参议院民主党党鞭迪克·德宾(Dick Durbin)表示,选民们“非常清楚”他们在2026年的医保保费会上涨,部分原因是共和党不愿延长ACA的增强补贴。

“人们对此有切身体会。”他谈到民主党人的论点时表示,他认为共和党拒绝处理补贴到期问题正在推高医疗价格。

民主党人还面临来自美国政府雇员工会(AFGE)的压力,该工会代表82万名联邦和华盛顿特区政府雇员,要求通过一项“干净”的持续决议案,以重新开放政府。

工会主席埃弗雷特·凯利(Everett Kelley)在周一发表声明称,“两党都已经表达了立场”,现在是通过一项“干净的临时拨款法案来结束这场关门的时候了”。

参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)周三对记者表示,中间派民主党人正在寻找一个“下坡路”来结束关门,而他愿意与他们讨论自己已经提出的让步方案。

具体而言,图恩承诺,一旦政府重新开放,他将与民主党人就延长ACA补贴进行谈判,甚至同意让他们就自己的延长提案进行投票。

不过,这位共和党领袖依然坚持,不会在政府关闭期间就具体的医保政策让步与民主党谈判。

“问题只是,他们是否最终愿意接受‘Yes’这个答案。”图恩指的是那些急于达成协议以结束关门的中间派民主党人。

图恩愿意与民主党达成协议以重启政府,但协议内容将仅限于他已提出的方案,例如恢复拨款进程、就即将到期的补贴进行投票,并承诺在联邦部门恢复运作后再讨论医保问题。

“局势越来越严峻,这是我们早已预料到的。关门拖得越久,受害的人就越多。”他说。

“我一直告诉他们,一旦他们准备好重新开放政府,我们将确保有一个程序,让他们的立法和政策能获得投票机会。”他谈到自己与参议院民主党同僚的互动时说。“他们现在更有兴趣了,我希望这种势头能继续下去。”

“他们正在寻找脱身的方法。”图恩补充道,SNAP福利即将到期,这让寻找解决方案的紧迫感进一步增强。

温和派共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)表示,随着SNAP福利即将到期,结束关门的两党谈判本周取得了显著进展。

“有一群人已经意识到,我们早就该把这事抛到脑后了。这对政府治理不利,对任何人都没有好处,而且正在实时伤害普通民众,所以我们必须找到办法结束它。”她说。

穆尔科斯基指出,为结束关门需要解决的分歧已被充分讨论。

“如果有人能把这些要素整理出来,勾勒出一个整体方案,我认为下周结束关门是有可能的。”她告诉记者。

“要走出这场僵局并没有什么魔法。这就是我们几个月来一直在讨论的那些内容。”她还提到承诺恢复正常拨款程序,以及着手制定一个“临时修复”方案,以防止ACA补贴到期。

关键中间派民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)表示,她数周来一直与共和党合作寻求两党妥协以重启政府,“有很多积极的讨论,确实有所帮助。”

另一位中间派、密歇根州民主党参议员加里·彼得斯(Gary Peters)也参与了重启政府的谈判,他表示谈判活动频繁,但拒绝透露任何进展细节。

他说,“我们仍在继续,还有很多事情要做。”

“有时道路会有曲折,但这是正确的方向。”他补充说,“我相信最终我们会找到出路。”

鉴于数十万联邦雇员面临的经济压力,彼得斯提出一项提案,补发他们在政府关门期间错过的所有薪资。



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