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来源:经济日报

由美国、加拿大及墨西哥签订的新版北美自由贸易协定(USMAC)将于明日上路。(美联社)在美国贸易官员威胁提告、投资人普遍不信任,以及新冠肺炎疫情考验供应链等乌云笼罩下,由美国、加拿大及墨西哥签订的新版北美自由贸易协定(USMAC)将于7月1日上路。



尽管美国总统川普和墨西哥总统罗培兹计划在白宫(可能在7月4日美国庆日后)庆祝USMCA付诸实施,但其他人可没这麽乐观。墨西哥主要商业游说团体主管沙拉萨尔警告:「我不相信7月2日墨西哥会有成群的外国投资人。」罗培兹押注USMCA将带来投资和就业。商业界也希望,这项协定将使墨西哥能在美中贸易紧张下,自我定位成为迁离中国大陆企业的製造中心。

但是美国贸易代表赖海哲警告墨西哥,要为迎接挑战做好准备,包括执行新劳工法规在内,长久以来这一直是两国间的棘手问题。他在本月在国会的听证会上说:「在7月1日之后,我预期…会看到投诉…而且到达我们难以处理的程度时,我预期会提起诉讼。」

USMCA上路时适逢罗培兹突然改变政策,尤其是偏袒国营石油公司Pemex及公用事业CFE,引起美企愤怒。美国驻墨国大使兰道上周在与墨国企业主管的电话会议上说:「若我们看到令人沮丧的事,我不能说现在是在墨西哥投资的时机。」

墨西哥修改了电业法规,惩罚再生能源计画以偏袒CFE,美企威胁要申诉与仲裁。投资人也对延后核发加油站、燃料储存和进口燃料营业许可证甚感苦恼。

跨境供应链和紧密交缠的北美製造业,是USMCA的命脉,因为在组装完成一辆汽车或其他製造商品之前,零件会多次在美国、墨西哥和加拿大之间跨境移动。

但在疫情期间,美、墨对重要产业的官方定义未能统一,导致瓶颈和延宕。德州的贸易顾问巴裡杜说:「供应链没有跟上。」他说,有些美国生产线有被迫关闭和休无薪假的风险,「因为缺少墨西哥的零件。我们曾试图对罗培兹政府讲道理,但与他们合作非常困难」。
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