返回首页黄页分类新闻中国娱乐体育图片财经奇闻东说西说美女博客精选健康美食动物世界图说天下禁忌  
   关键词: 英文输入
     
其它栏目: 当前位置: 大地360首页 » 中国新闻
来源:界面网

2018年7月9日,全国人大常委会执法检查组《关于检查大气污染防治法实施情况的报告》(简称《报告》)提交全国人大常委会会议审议。针对大气污染防治,《报告》提出,生态环境等部门要在2018年年底前依法制定并公布有毒有害大气污染物名录。



生态环境部有关负责人指出,通过“大气十条”的推进和落实,我国探索出了一条适合我国国情的大气污染防治新路。“但我国大气环境形势依然严峻,大气污染物排放量仍居世界前列。”该负责人表示,338个地级及以上城市环境空气质量达标比例仅为29%,京津冀大气传输通道城市、汾渭平原等区域PM2.5年均浓度超标1倍左右。特别是秋冬季,北方地区重污染天气仍然多发频发。在此背景下,有毒有害大气污染物名录亟待出台。

“有毒有害大气污染物名录的出台将是我国大气污染风险控制的重要一步,目前生态环境部对此正在制定当中,有毒有害大气污染物名录的筛选工作在今年年初就已经开始启动了,今年年底之前将会出台。”7月10日,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院大气领域首席科学家柴发合在接受界面新闻记者采访时表示。

界面新闻注意到,2016年修订并生效的《中华人民共和国大气污染防治法》第78条就曾规定,国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门,根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒有害大气污染物名录,实行风险管理。

2017年3月,环保部出台的《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》也明确提出,“十三五”期间,将评估污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒有害大气污染物名录,为实行环境风险管理提供依据。

如今,距离“十三五”规划结束还有两年时间。今年1月18日,“国家管控有毒有害大气污染物名录筛选”研究工作正式启动。与会的研究人员认为,有毒有害大气污染物名录应该根据分类排序的方法进行筛选,主要侧重于有害性、致畸性以及致癌性大气污染物。此外,应该选择选择更具代表性的采样点;人群样本量需要增加;采样需要考虑重点季节和时段,增加采样频次。

谈及有毒有害大气污染物名录尚未出炉的原因时,柴发合表示,有毒有害大气污染物名录的制定是一项非常严肃的问题,此前一直在论证。从国际经验来看,美国列入法律的有毒有害大气污染物有187种,但我国与美国的产业结构不同,经济结构不同,因而污染物的来源也不尽相同,“被美国列为有毒有害的污染物我们不一定都有,而我们也许还有更特殊的有毒有害污染物,因此名录的确定要经过严格的科学筛选和科学论证,还要跟下一步的管控联系起来。在经过充分论证之后,名录才能最终确定出台。”

此外还有业内人士指出,由于目前我国针对大气污染治理措施及管理手段研究尚处于起步阶段,建立有毒有害大气污染物有一定困难,所以我国暂时还未开始实施这种名录管理制度。

据了解,我国目前已有《大气污染物综合排放标准》、《民用建筑室内环境污染控制规范》、《工业企业设计卫生标准》等多部针对有毒有害大气污染物排放的相关规定。柴发合认为,相比上述标准,有毒有害大气污染物名录出台后,对于所涉及污染物的管理将实行风险管控的方式,并不像以往空气质量指标是按照某个标准来管理,而是通过对有毒有害大气污染物监测,然后进行风险评价,通过管控来降低风险,进而保护公众健康,这个思路是非常清晰的。“除了发布名录外,监测体系和管控体系都会逐步建立起来。”

资料显示,大气污染物主要包括粉尘、二氧化硫、氮氧化合物、甲醛等。而在名录评定的过程中,将对污染物进行污染程度评级。谈及污染物名录筛选所遵循的原则,柴发合表示,一方面是借助欧美等国家的经验,另一方面是依据我国在大气污染防治中已经监测出来的有毒有害污染物。此外,一些目前浓度不是很高,但未来可能会对人体健康造成影响的有毒有害污染物,同样也在关注的范围内。

界面新闻注意到,广东省和黑龙江省此前都已经制定了《有毒有害大气污染物名录(征求意见稿)》,完整名录尚未最终确定。“各地有益的尝试也会给国家制定名录提供可以借鉴的经验和示范,但体系的建立还是要以国家为主,如果国家标准没有规定的污染物,而在当地确实有的,地方也可以制定一些指标,国家鼓励地方先行制定标准。”柴发合认为。

据悉,全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告中明确,鼓励地方在大气污染防治领域先于国家进行立法。2018年底前,各省级人大及其常委会要制定或修改大气污染防治相关条例,结合本地实际进一步明确细化上位法规定,增强法律的操作性、规范性、约束性,实现大气污染防治地方性法规全覆盖。
我来说两句(点击回复,无须登录)

大发理賠 美乐招牌



大地360提醒您:信息的合法性和真实性由信息提供者负责,不恰当信息所引起法律纠纷由信息提供者负责,与大地360网站无关。
 
    
大地360首页 » 中国新闻
其它栏目:   
如任何机构或个人认为发布在本网页的信息侵犯其版权或有任何错误,请立即通知我们,我们会尽快做出相应处理.
大地360郑重声明:本则消息未经严格核实,也不代表大地360观点。Dadi360对于任何信息的错误、不完备、迟延或依赖本网站信息所作的决定概不负责。
Dadi360 does not represent or guarantee the truthfulness, accuracy, or reliability of any of communications posted.
© 大地360 - 关于大地360