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来源: 博客 spring823

先看三组数据:

a) 2004年的数据估计
公款消费:全国公款吃喝3700亿元,
公车400万辆,而且还在以每年20%的速度增加;年消费3986亿元, 38万辆;年支出17亿美元
公款出境旅游2400亿元(300亿美元),
公款赌资外流2000亿元,
仅这几项开支合计就是12086亿元

b) 行政成本统计 (来源于世界银行)-- 行政费用占GDP的比率:

中国:25.6%
印度:6.3%
美国:3.4%
日本:2.8%

c) 用于教育, 医疗的比列
中国:3.8%
印度:19.7%
美国:21.5%


2.如果我是委员,我的提议是:

第一:降低巨额“行政成本”。从以上的数据我们可以看出,我们中国的“行政成本”高居世界第一;而在国外,国家行政管理费一般只占财政收入的3%至6%。公车私用、公款吃喝、公费旅游、建造豪华办公大楼都是世界第一。去美国餐厅吃饭,少有发现公款吃喝,都是三三俩俩的家人和朋友,从他们餐厅的装修都能反映出来,美国的餐厅都是以两人到四人的座位为主的;而中午和晚上到中国的高级餐厅和酒店,度假村去随便参观参观,都可以看到大群的公款吃喝群,估计没有公款者和估计70%的此类高级场所要关门;也许正因为此有人大政协委员理直气壮的说这是拉动内需!在这些人夜夜笙歌的消费背后是,大量农村人口生活艰难,没有退休保障,没有医疗保险。

到处是豪华的政府大楼,公检法大楼,海关大楼。所以笔者初到美国时很吃惊,镇,郡,市政府少有国内的豪华,而且很多就是两三层的小楼房,破破旧旧的,不知道那些号称去海外学习是怎么学习和研究的。公车数量巨大,而且公车数量还在以每年20%的速度增加;还不断升级和攀比,连受灾严重的县政府都要买上百万一辆的车!美国也有公车,但是绝对要求公车功用,监管很严格。为了防止公车私用,美国地方政府将GPS卫星定位安装在公车上进行监督。据报道,美国一个郡的卫生局局长自掏腰包买了3个GPS,轮流安装在全局的12辆公务车上。结果查出数名卫生检查员驾驶公车去商店、健身房、餐馆等地,6名雇员因此被解雇。公车私用在中国可谓太正常不过了,学校门口,公园门口,餐厅门口,到处都是公车。

第二:保护环境,为子孙创造持续发展的空间。我们的高速发展付出了巨大的生态代价。环境问题之严重,在以前,大部分人还没有鲜明的对照机会。这次北京奥运,就强烈对比出来了:奥运期间的北京和奥运前北京的空气及整个环境是多么不同。为了发展经济,引进项目,我们建工厂,开矿藏,开发水利、电力工程,油田、气田开采,烧砖瓦,倒垃圾。树林被大肆砍伐,河流被严重污染,土地荒漠化,我们都不在乎,而且某些官员将原因主要归于中国人均水资源奇缺。而实际情况中国的水资源人均 2220立方米,德国是2170立方米,但所有去过德国的人都能看到,德国到处是青山绿水。我们可以进口大米,进口电器,但是我们能够进口干净的没有污染的水来满足13亿人口的需要吗?

第三:大量投入于医疗教育和低收入群体保障。只有解决了后顾之忧,人们才会有花钱的勇气!

我们常常嘲笑和批评老外超前消费,不知储蓄将来;未雨绸缪固然是好,但是人家为什么敢于超前消费呢?教育,从幼儿园到高中公立学校全部免费,大学可以申请贷款毕业以后再还,而不是像国内如果在毕业前不还款就拿不到毕业证;医疗如果有工作一般就有医疗保障,公司好的话连配眼镜都报销一半;洁牙免费。失业可以领取失业金,收入低可以理直气壮的申请政府补助,美国有很多计划帮助临时遇到困难的群体和低收入群体,如儿童营养计划,食品券计划。现在每天都有大批人去政府制定的地方排队领取食物(包括在上班的低收入群体),没有地方住的人也住指定地方排队住宿。我们要存钱供孩子读书,赡养老人(在国外孩子虽然也愿意帮助父母但是法律上他们没有这样的责任),存钱以免生大病没有钱治疗。假如我们失业了或者收入低,你去哪了领取这些补助?我们不是不喜欢花钱,而是由于没有安全感才不敢花钱,因为除了我们自己外,我们不敢理直气壮地寄希望任何组织机构,政府部门来救助。

美国这届政府的主要目标就包含加大医疗和教育的投入(尽管从幼儿园到高中,公立学校都实行免费)。政府非常严肃地表态说绝对不能接受美国目前还有4700万人没有医疗保险和医疗费用昂贵的事实,因此他们要致力于解决这些人的医疗保险问题,具体好像是由政府承担他们大部分的保险费用,也要进行医疗改革降低医疗费用。而我们的某些政协委员说在中国看病一点都不贵,难也只是因为所有人要到好医院去;他们还忘了说在中国看病没有钱医院一般不会收治;而被我们成为资本主义国家的国外医院是先救治,再给你开帐单,欠得太久的话然后送你上法庭而已。

其实还多很多更严重的问题,比如腐败,贫富不均---中国0.2%的人口(其中又大部分为官员和官员亲属)占据了中国70%的收入;建议委员少提些废除劳动法,或者公务员单独出台退休保障反感,又或者用公款消费,庞大政府形象工程,拉动内需的"伟大”提案,须知正是这些巨额的公款消费,腐败,贫富差距,严重伤害了社会公平,引发潜在的社会动荡,而不是有些官员认为的和随时提防的敌对势力渗透。


备注:文中笔者以美国为例作比较,是因笔者在美国对美国的情况较为熟悉;并非美国在这个方面已经做得尽善尽美。

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