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来源:中国评论新闻网 2009/02/01



  中评社台北2月1日电/中央日报网路报今天发表社评说,针对春节之后可能爆发的失业潮,马英九日前召集政府相关首长,举行专案会议,将采取多项措施,扩大就业机会,力求将失业率控制在百分之四点五以下。尽管此一做法能否奏效,主要还是看国际大环境的变化,但在此时此地,对失业问题下猛药,显然是有其必要。
 
  社评说,台湾“主计处”日前公布去年十二月失业率为百分之五点零三,失业人口逼近五十五万,则为一九七八年普查以来的新高。如果再加上“想找工作但未找工作”及“每周工时低于十六小时”的低度运用人力等隐藏性失业人数,预计超过八十万,受失业波及人数,则多达一百一十六万四千人,改写七年来的新记录。更可怕的是,这一波失业潮还方兴未艾,由于季节性临时工作减少,预估年后将有许多工厂因收不到订单,出口减少而被迫裁员,极可能有一波更大的失业海啸,届时势将出现台湾有史以来最严重的失业潮。
 
  面对如此严峻的形势,根本解决之道,当然是增加出口与投资,才会大量增加工作机会。不过,衡诸当前世局,显然并不十分乐观。首先,全球经济前景不仅仍充满高度不确定性,同时由于金融体系与实体经济面持续恶化,全球经济成长已陷入实质停滞,国际货币基金(IMF)日前即再度下修今年全球经济成长率预估至百分之零点五,写下第二次世界大战结束六十年以来最低的增长水平,而且先进“国家”今年度的平均成长为负百分之二,同样也是六十年来最大衰退。
 
  其次,以出口为主要经济动能的台湾,主要外销市场同样都面临严重衰退。虽然奥巴马政府日前才通过八千一百九十亿美元的振兴经济方案,不过,当前危机远比预期复杂,举例来说,美国不良资产所造成的损失,原先预估为一点四兆美元,日前判断至少将达二点二兆美元;同时联邦政府日前才对美国几家大型信用合作社,提供高达八百亿美元的存款担保,不但显示经济危机的效应持续在美国扩大,而且还有爆发第二波金融海啸的可能;中国大陆去年虽仍有百分之九的经济成长,但今年能否“保八”都是问题,IMF便将其今年的经济成长,由原估的百分之八点五,下修至百分之六点七;日本方面更惨,去年十二月工业生产,较前一月缩水至百分之九点六,缔造五十六年来的新高,失业率则由前一月的百分之三点七,攀升至百分之四点四,也是四十一年最大单月扩大记录,预估今年将出现负百分之二点六的经济成长;至于欧洲经济体同样也都面临第二次世界大战以来最严重的衰退,IMF即将欧元区的经济成长,由原估的负百分之零点五下修至负百分之二。
 
  社评说,这些数据在在显示未来一年,美、欧、日等国对外贸需求既持续紧缩,中国大陆的订单也有减少的趋势,台湾对外出口势将难以摆脱疲软态势,寄望出口增加带动经济成长的机率,当然也就不大,所以只有掌握可以操之在我的部分,例如扩大内需、增加公共建设投资等。目前政府虽已决定投入八千五百八十五亿元振兴经济,预估四年可以创造九十万个工作机会,仅扩大公共建设一项,每年即可增加十七万个就业机会,但面对新的失业潮,唯有下猛药,才能收速效,因此政府决定推动多项救急措施,当然有其必要。
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