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来源:香港文汇报 2008/12/10

  妮尔砚 军事评论员

  在两岸关系发生积极且多方面变化之际,在国际形势特别是亚洲地区面临复杂多变之时,军报发文透露的中国军队对战争观、和平观以及对于战争准备的创新思考,已经超越了原来多与台湾问题挂钩的思维定势,这无疑向官兵们发出了强烈的信号,解放军首先是战斗队,无论形势任务如何变化,打仗的准备不应有丝毫的懈怠。传递的信息不应轻视。

  近日,中央军委机关报《解放军报》刊发张兆垠文章《坚持不懈地加强核心军事能力建设》(简称《坚持》),提出了解放军必须摒弃「和平建军、建和平军」的观念,牢固树立准备打仗的思想,强调要在增强打赢信息化条件下局部战争能力的基础上,拓展非战争军事行动能力,在执行非战争军事行动任务中进一步锻炼和培植打赢能力,引发军内外、境内外读者的广泛关注。

  事关国防和军队建设的大方向、大挑战

  一是军队的历史使命,文章认为,尽管国家所处的安全环境不断发生变化,作战方式因科技和武器装备的发展而更新,但准备战争、进行战争、赢得战争,始终都是军队的根本职能。军队没有和平时期,只有战争时期和战争准备时期。在新的时代条件下,解放军首要的是应对国家被侵略、被颠覆、被分裂的威胁,首要的是打赢信息化条件下局部战争。解放军必须摒弃「和平建军、建和平军」的观念,牢固树立准备打仗的思想。观察家认为,这个问题虽然是老生常谈,但联系到解放军近30年基本没有打过仗,官兵普遍对带兵打仗、服役期内参战打仗的精神准备不够充分,晋升提职和立功受奖绝大多数为和平环境下获取的现实,重申军队须有打仗的准备、军人须有牺牲精神可谓切中时弊。

  二是军事战略方针的调整。文章透露,改革开放30年来,解放军的军事战略方针经过三次大调整,每次调整都提出了打什么仗、怎样准备打仗的方向。上世纪末,为了适应世界军事变革特别是海湾战争给战争形态带来的新变化,解放军制定的新时期军事战略方针,要求把战争准备的基点,由应付可能的局部战争或军事冲突改变为打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上,强调服从和服务于国家发展战略,保卫国家领土主权和海洋权益,维护祖国统一和社会稳定。进入新世纪新阶段,中央军委进一步充实完善了新时期军事战略方针,强调要加快中国特色军事变革,把战争准备的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上来,着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力上。这就告诉人们,强化战争准备,提高「打仗」能力,不能仅仅靠环境刺激,也不能寄托某些高层领导的关注,要从战略上去思考,用军事战略方针去统揽。

  三是军事任务的重中之重。文章指出,在多样化军事任务中,打赢信息化条件下局部战争是重中之重。军队作为保卫国家主权和领导土完整的武装力量,在任何时候、任何情况下,都应坚持国家主权和安全第一的思想,坚持突出「战斗队」的核心职能,任何时候都不能偏离「打仗」这条主线,坚决维护国家主权安全、领土完整。观察家注意到,由于客观环境的变化,部队在战备训练中存在「练为看」、「演习成演戏」的现象,一些领导对作战训练舍不得投入,热衷于抓行政保安全或在抢险救灾中「争彩头」,对军队建设的「主业」、「主课」重视不够、抓得不紧。文章提出的观点,对解决这些问题很有针对性。

  四是围绕提高「打仗」能力统筹各项建设。文章认为,在军队多种能力建设中,「打仗」能力就是重心,就是纲。只有始终不渝地瞄准提高「打仗」能力搞规划,围绕主要任务抓统筹,才能纲举目张,科学发展。因此,要以提高「打仗」能力为基本依据和任务牵引,全面协调教育训练、装备建设、编制体制改革、思想政治和后勤保障模式的改革发展。观察家认为,这不仅以鲜明的态度回应了长期相对和平环境对部队职能意识带来的挑战,也较好地回答了如何准备打仗、怎样准备的基本问题。

  文章站位是高起点、高层次

  作者张兆垠现任成都军区辖第14集团军副军长,曾任解放军总装备部通用装备保障部综合局局长、副部长,今年上半年从总部机关交流到集团军任职。有分析人士认为,按照解放军内部的惯例,张军长撰写此文应不是兴趣使然,或是在最高学府学习培训成果,或是牵头研究的奉命课题。特别是其具有最高统帅部任职和战役单位任职的复合经历,文章的主题和基本观点体现了强烈的忧患意识和使命感,或代表了军队高层当前关注的现实问题和主流思想。观察家联系到台海两岸形势发生的积极变化,以及朝鲜半岛和南亚形势最近出现的复杂情况,《解放军报》此时发表该文,传递的信息非常重要,值得关注和观察。
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