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来源:奇酷 2008/11/26

因“进京抓记者”事件,而被铁岭市委责令辞职的辽宁省铁岭市西丰县原县委书记张志国,在没有公示的前提下,近日悄然复出,新职务是沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥。2008年年初,张曾派人到北京试图拘传披露西丰县丑闻的记者,因此被网民称之为“史上最牛县委书记”。

看此新闻,虽然倍感蹊跷和恐怖,但也不意外。民间传闻,一些因违纪违规而撤职和被迫辞职的官员,一般情况下,在事情过去一段时间后,在媒体和世人渐渐淡漠后,那些被所谓撤职或被迫辞职的官员,都会换个位置继续当官,甚至是升职,这也是一种官场潜规则。尽管之前仅仅是传闻,但这次是用活鲜鲜的现实证明了传闻的真实性。

其实,就在今年的4月14日,类似的事情还有一件。在2007年7月,因任职山西洪洞县广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任,刚刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。然而,段春霞被撤职还不到一年,又在未经公示的情况下,突然于2008年3月被尧都区任命为区长助理。

还有,当年克拉玛依大火,因某官员的一句“同学们先坐下,让领导先走”的话,令326名师生葬身火海……虽然那时信息不发达,但是当地的民众还是群情激奋而四处抗议。最后是十几名官员受到了各种处罚,甚至有的官员进了囹圄。但是,事隔不久,其中的官员还不是又官复原位甚至得到了升迁……

类似的事情我们见的并不少了,虽然并不感到意外,但毕竟是对这种潜规则的逐渐增多和半公开化而震惊甚至是恐惧!

要知道,这种潜规则在挑战着官员的惩戒制度;糊弄着民众的视线……甚至是在公然与整个社会对抗!其造成的社会危害难以想像!如此,笔者或民众感到震惊、哗然、奇怪和质疑也就很正常不过。及至通过此事件而反思我们的干部使用制度更是理所当然了。

这种潜规则的存在,给我们的社会带来无穷的危害。

一是没有达到真正地惩戒当事官员的目的,其本身不思悔改,也势必会引起其它官员的侥幸心理滋生,再继续犯错误;二是民众对政府失去信心,而丧失民心;三是政府丧失了诚信,从而也丧失了权威性。
其实,这等简单的危害道理,作为官员们本身也是心知肚明的,也是心照不宣罢了。不然,绝不会连笔者一样的老百姓都不如吧?但是,其为何又逆民意而做呢?
这个问题的回答可是很复杂了。笔者写这个帖子不是写论文,不可能论据收集的那么全面,也不可能进行全面的合理地论证。但仅凭感性理解,仅知道个大概而已——也许是所谓的官官相护在作祟吧?可话又说回来,为何官员们要官官相护呢?这同样是个似乎很清楚但也永远说不清楚的事情。

就段春霞事件来讲,2007年发生在山西的黑砖窑事件令人发指,轰动国内外。尽管当初在当地政府的一再隐瞒和阻挠下,事件还是在网民和富有正义感的民众不懈努力下;在受害者家属不屈不挠地争取下,事件的真实概貌展示在了光天化日下。这件事情整得太大发了,实在是包不住了,一些有着不可推卸责任的官员受到了各种惩罚和惩戒,这其中主要的就有段春霞。尽管民众对那些官僚、渎职甚至是直接参与的官员处理结果并不完全认可和接受,但毕竟是政府给了民众一个交代,也算是对那些受害者及受害者家属的安慰,国人也不希望再看到类似的事情发生了。

可是,事情并没有象我们老百姓想象的那么简单。人家段春霞的上级,或者是上级的上级可能认为其被处罚是迫不得已……另外,处理了段是在避免更多的官员受牵连。也许,这才是发生段在被“撤职”不到一年,并且在没有进行公示的组织程序下,被突击任命的原因吧?由此,我们不能不怀疑这里面是否还有其它的蹊跷事情存在?譬如:那直接的上级怎么敢冒天下大不韪而匆匆让段复出,其到底和段是什么关系,有何交易?

其实,官场中的官官相护和所谓的潜规则都是心照不宣的事情。但心存善良的民众依然希望我们的官员们能多为民着想,将那些所谓的潜规则变成纯粹的谣传或臆测。但是,事实上这次“最牛县委书记复出”的事情,的确令我们如梦方醒!原来潜规则传说竟然是真的!

怪不得在“周老虎”案中被撤职的陕西林业厅副厅长朱巨龙,能坦然面对甚至是吟诗做对地要享受生活呢,原来熟知官场潜规则的他很清楚结局是什么——等一段时间后,再复出!

笔者在写此贴时就想,在中国,还有多少被所谓撤职和辞职的官员在事后悄然复出的?毕竟被媒体暴光的是少之又少吧!又有多少在享受着生活而等待着复出呢?谁又能告诉我们呢?如此,这种现象又说明了什么呢?

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辽宁省铁岭市西丰县原县委书记张志国近日履新,职务是沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥。20日,铁岭电视台于晚间播报的“铁岭新闻”披露了张的新职务。

今年年初,张曾派人到北京试图拘传披露西丰县丑闻的记者,因此被网民称之为“史上最牛县委书记”,“西丰警察进京抓记者事件”也闻名全国。

负责具体管理指挥工作

据了解,沈铁城际轨道交通工程办公室总指挥由铁岭市市委常委、副市长袁卫亮兼任,工程日常具体管理指挥工作将由副总指挥张志国执行。

沈铁城际轨道交通工程是辽宁省重点工程,预计将在2009年初开工。根据规划,沈铁轻轨总长64公里,其中,铁岭段有27公里。

2月份曾被责令辞职

今年1月,《法制日报》社主办的《法人》杂志刊发了西丰县商人赵俊苹遭遇官司的报道。1月4日,西丰县委常委、宣传部长及县政法委书记等人到杂志社交涉。当天,西丰县派警察来到杂志社,称撰写报道的记者朱文娜涉嫌“诽谤罪”,要将其拘传。此事引起全国媒体广泛关注。

2月5日,铁岭市委召开常委会听取调查组汇报后认定,张志国身为县委书记,法治意识淡薄,同意西丰县公安局介入并拘传记者,对事件负有不可推卸的直接领导责任。为此,市委决定,责令张志国同志引咎辞职,并向市委写出深刻检查。

4月中旬,对于张志国尚未辞职的传闻,铁岭官方称“张志国现在铁岭家中,未另行安排工作”。
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闲居堂文物 917-744-8833



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